——来源:中国应急管理报
近年来,福建省聚焦打造应急文化品牌,推出安全文化公园等一系列特色文化品牌,努力探索形成凸显应急特征、富有福建特色和具有强大生命力的应急文化。
创新思路
实施“五个一百”工程
2022年,福建省实施“五个一百”安全应急保障提升工程为民办实事项目,建成100个应急避灾示范点、配强100个应急物资储备站、设置100 个微型消防站、提升100个安全宣教体验场所、打造100个安全文化公园。通过实施“五个一百”工程,从安全价值、安全认同等方面,推动构建大安全、大应急格局。
出台规范标准。编制《福建省“五个一百”安全应急保障提升工程建设导则(试行)》,对建设原则、建设要素、建设内容、建设标准等进行细化和规定,确保全省各地项目建设有据可依、有章可循。细化各类安全宣教设备设施技术参数,统一规范名称、设计风格、LOGO标识、IP形象。围绕公共安全、安全生产等场景,重点打造公共安全体验区、安全生产体验区、应急救援体验区、防灾减灾体验区,配齐配优安全体验产品,实现寓教于乐。
安全与文化融合。坚持因地制宜、因环境制宜,使安全文化公园融自然景观、人文景观、文化特色与安全文化为一体,让群众在公园游览中潜移默化接受安全教育。比如,漳州高新区水仙花海安全文化公园,结合当地水仙花特色产业,将水仙花主题融入应急安全知识宣教设备设施的规划设计中;古雷安全文化公园结合当地主导石化产业,在公园景观设计中融入化工元素,并在宣教内容上特别突出危化品安全生产方面知识。
加强互动体验。坚持以提升群众安全素质、满足群众需求、让群众受益为导向,注重项目实用性、耐用性、可操作性。线下设置体验设施、安全知识宣传栏、宣教大屏,线上通过答题、抢答、扫码等形式,让群众在游园之余,潜移默化增强安全意识。建立应急安全融媒体中心和联播联控宣教平台,从省到市到县,100个联播联控大屏终端每天播放10小时,实现宣传从单向到双向、从平面到立体、从个体到大众的转变。
因地制宜
着力打造特色品牌
福建省立足地方实际,在融入地方特色上下足功夫,突出重点、精选项目,凸显特色、形成亮点,致力打造福建应急文化符号。
设计形象标识。结合福建“福”“闽”文化,统一设计安全文化LOGO 标识;以福建首字母“FJ”和“平安福”为主要元素,设计福建省应急管理厅LOGO;以中国神话故事中的“螭吻”为原型、“应急蓝”为主色调,头顶“福” 字,腰束水仙花,设计福建应急IP形象“安安”。各地结合当地民俗、文化特点,因园制宜融入主题公园建设,凸显文化特色、区域特点。比如,宁德周宁县依托当地民俗中对鲤鱼的推崇,在各类安全宣传设计上融入鲤鱼特色造型;南平政和县融入当地白茶文化特色,做到茶文化与安全文化有机融合。
推出专属产品。打造专属歌曲,创作原创歌曲《不负使命》,通过不同场景全方位、多角度展现应急人的良好形象,全副武装、整装待发的工作状态,推动综合处置能力不断提升。打造专属动画形象,以福建应急 IP 形象“安安”为原型,制作系列动画片让福建应急 IP 形象和应急知识在全社会广泛传播,入心入脑。
打造宣传阵地。联合福建省广播影视集团制作《主播说安全》《安全有道》《应急不要急》等电视专题专栏,推出广播《应急 12345》《前方高能》《应急之声》等系列节目,从安全主题公园到新闻媒体、户外电子宣教屏,从电视广播到手机客户端,形成矩阵式、全媒体、立体化宣传格局,营造了良好的安全宣教氛围。
持续提升
建立长效建设机制
打造应急特色文化不易,运行、维护、更新、提升更难。对此,福建省着重在抓保障、建机制、重长效上寻求突破。
畅通运维机制。聚焦长效管理运维 ,省应急管理厅会同省财政厅出台《福建省“五个一百”安全应急保障提升工程项目建设业务管理办法》,形成安全文化公园保障、运行、维护制度,推动保障经费列入各级财政预算,梳理明确公园运行管理部门、维护责任单位,确保安全文化公园运维长效化、规范化。
创新更新机制。提档升级安全文化主题公园,聚焦“采、编、审、播”联动,实现省、市、县三级“资料库”“数据库”信息共享、协同互动、不断更新,经验做法横向互学互鉴、纵向互联互动。开发建设省级应急融媒体平台,创作 210 多件优秀视频作品和文艺作品,营造“一地一特色”“一市一主题”的“比、学、赶、超”浓厚氛围。
完善评价机制。组织专家,针对安全文化公园运营成效等进行评价,编制《福建省安全教育基地认定管理办法 (试行)》,推动全省积极参与安全应急文化科普宣教场所建设,完善科普基础设施。今年,福建省建设“五个一百”公共安全保障提升工程,并纳入 2023 年省委和省政府为民办实事项目,进一步推动安全文化深入人心。