坚定不移以习近平生态文明思想统领生态省建设

福建省委书记  于伟国

　　福建是习近平生态文明思想的重要孕育地。习近平总书记在闽工作时，提出一系列生态文明建设的创新理念，部署推进一系列生态文明建设的重大实践，为福建省生态文明建设奠定了坚实的政治基础、思想基础、战略基础、社会基础和实践基础。我们把传承弘扬习近平总书记在闽工作时的生态文明建设重要理念、重大实践，与学懂弄通做实习近平生态文明思想紧密结合，始终以习近平生态文明思想统领生态省建设，不断以生态文明建设的具体行动和实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在学习践行中，有三点体会比较深刻：

　　一、 生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设，始终是我们必须坚决担负起的政治责任

　　习近平总书记深刻指出：“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。”福建生态文明建设起步早、力度大，早在2000年，习近平总书记就顺应人民群众期盼，极具前瞻性地提出了建设生态省战略，亲自担任生态省建设领导小组组长，开启了福建最为系统、最大规模的环境保护行动。他亲自领导编制《福建生态省建设总体规划纲要》，亲自为福建生态省建设作出20年远景规划。他亲自带队到北京参加规划专家论证会，亲自提议、主持召开全省环保大会推进规划编制和落地实施。当年在习近平总书记亲自带领下负责落实生态省建设各项具体任务的许多同志，现在回想起来都感到这项工作极具战略性和前瞻性，不仅思考深邃，而且推进力度非常大，都十分钦佩习近平总书记的远见卓识，都感叹没有哪个省长会在一个地方干20年，习近平总书记当年做的生态省规划，完全是为福建未来考虑，为子孙后代考虑。

　　在闽工作期间，无论在厦门、宁德、福州还是在省委省政府，他都高度重视生态文明建设，每到一个地方调研，都要首先了解生态建设情况，当选省长后调研的第一个省直部门，就是省环保局。他亲自组织和推动了厦门筼筜湖治理，宁德念好山海经、荒山治理工程，海上福州建设、内河治理，三明“绿水青山是无价之宝”和“画好山水画”的实践、万寿岩自然文化遗产保护，莆田木兰溪治理，南平把生态优势转化为产业优势，长汀水土流失治理，武平集体林权改革，全省餐桌污染治理、建设食品放心工程等一系列重大创新实践。在他亲自部署推动下，在当时福建各级财政并不宽裕情况下，环保部门经费正式被列入省内各级财政预算并明确每年随财政增长机制，彻底改变了以往没有正常稳定来源渠道的被动局面，这在当时是十分少见的。

　　党的十八大以来，习近平总书记又多次对福建生态文明建设作出重要指示批示。2014年来闽考察时，要求我们有更强的生态意识，大力保护生态环境，使福建天更蓝、山更绿、水更清、环境更美，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。2016年，亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议，批准福建建设首个国家生态文明试验区。2019年全国两会期间，亲临福建代表团参加审议并发表重要讲话，要求多做经济发展和生态保护相协调相促进文章，等等。这些重大创新理念、生动实践和重要讲话重要指示批示，一脉相承，是习近平生态文明思想的重要内容，我们要始终坚决贯彻落实。习近平总书记为我们推进生态文明建设树立了光辉典范，为福建生态文明建设奠定了最为坚实的基础，福建必须在建设生态文明中走前头、作示范，努力建设践行习近平生态文明思想的先行示范区。

　　这些年来，我们深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，一届接着一届干、一年接着一年做，持之以恒推进生态省建设，让生态环境保护成效落到每一座青山、每一条绿水、每一片蓝天。今年上半年，全省设区城市空气质量达标天数比例为98.6%、比全国平均水平高13.6个百分点，PM2.5平均浓度为22微克/立方米、比全国平均水平低38.9%；主要流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例为97.2%、比全国平均水平高17.1个百分点，小流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例为93.2%、同比上升5.3个百分点，县级以上饮用水水源地100%达标，基本消除劣Ⅴ类小流域、“牛奶溪”、城市黑臭水体；森林覆盖率达66.8%，连续40年保持全国第一。2019年，中国工程院发布全国生态文明指数，福建排名第一。

　　二、 生态文明建设必须坚持“绿水青山就是金山银山”“青山绿水是无价之宝”，始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路

　　保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。早在1997年4月，习近平总书记在福建三明常口村调研时，就深刻指出“青山绿水是无价之宝”。针对有些干部群众忽视环保单纯追求经济效益的情况，习近平总书记深刻指出：“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”“发展是硬道理，但是，污染环境就没有道理，破坏生态和浪费资源的‘发展’就是歪道理。”这些重要论述，坚持马克思主义立场观点方法，深刻阐明了生态环境保护和经济发展的辩证统一关系，深刻指明了实现发展和保护协同共生的全新路径，是生态价值观、认识论、实践论、方法论的重大集成，是我们坚持新发展理念、推动绿色发展的根本指引。

　　党的十八大以来，福建经济总量连跨三个万亿元台阶，去年达4.2万亿元，列全国第8，人均10.7万元，列全国第5，同时，水、大气、生态环境质量常年保持全优。我们之所以较好地实现了生态环境高颜值和经济发展高素质协同并进，根本在于始终践行习近平生态文明思想，守好绿水青山、做大金山银山。在立好绿色发展导向上，对约占全省县（市、区）总数40%的34个县（市、区）和南平、龙岩、三明、宁德、平潭5个地市取消GDP硬性考核，重点考核生态质量等。在增强绿色发展动能上，坚持调结构、优布局，从源头上减少污染物排放，万元GDP能耗下降2.9%，清洁能源装机比重达56%，高全国平均水平7个百分点以上，四项主要污染物排放强度为全国的一半左右。在倡导绿色生活方式上，开展全民绿色行动，全省城市公交车中新能源汽车占65%。

　　三、 生态文明建设必须坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，始终把解决突出生态环境问题作为民生优先领域

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系老百姓基本生存的重大民生问题。习近平总书记反复强调：“要把美好家园奉献给人民群众，把青山绿水留给子孙后代。”“如果经济增长了，人们手中的钱多了，但呼吸的空气是不新鲜的、喝的水是不干净的，吃的东西是不安全的，那样的经济增长并不是人民群众所希望的。”在闽工作时，他积极顺应民生需求，在全国率先开展全面治理餐桌污染，反复强调，餐桌污染问题得不到解决，就无法向全省人民交代，就意味着失职；他亲自挂帅，并指定由常务副省长和两位副省长配合，成立由21个省直部门组成的联席会议机制，紧扣种养、加工、流通、消费4个环节，有计划、有重点、有步骤地开展整治、实行一条龙监管，创造性破解了食品安全监管这一世界性难题。这些重大理念、重大创新实践，坚持人民至上、生命至上，从践行以人民为中心的发展思想高度，把生态文明建设的出发点和落脚点放在人民群众的根本利益上，顺应了人民群众从“求温饱”到“求环保”的热切期待，进一步深刻阐明了解决突出生态环境问题的极端重要性。

　　我们始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民，念好“山海经”、种好“摇钱树”、做好“水文章”，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。比如，习近平总书记对长汀水土流失治理倾注大量心力，先后5次深入长汀调研指导，并多次作出重要指示。到中央工作后，又两次作出重要指示，强调“进则全胜，不进则退”，要持续加强水土流失治理。我们深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求，实行省领导挂钩帮扶水土流失治理重点县，推进水土流失精准治理、深层治理，2012年起累计治理1767万亩，水土流失率由22.74%降至7.95%，森林覆盖率由59.8%提高到79.8%，GDP年均增长10.4%，累计脱贫超3.5万人，彻底改变了“山光、水浊、田瘦、人穷”面貌，使更多的“火焰山”变成“花果山”，实现了“山绿”与“民富”共赢，成为南方地区水土流失治理典范。

　　生态环境是人类生存和发展的根基，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，让老百姓享有更好生态、更美家园，是我们必须肩负的重大责任。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，持之以恒推进生态省建设，像建设和保护好我们的小家一样建设保护好我们共同家园，让生态美成为福建的永续优势，书写好美丽中国的福建篇章。

　　来源：中国环境报

　　作者：福建省委书记于伟国